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法國將恢復39小時工作制

添加時間:2008-08-30 22:58:18 點擊數:2383

3月22日,法國政府宣布取消每周35小時工作制,并同時提出新法案,要求恢復從前的每周39小時工作制。盡管今年以來,工作制改革法案遭到了公眾的大規模抗議及社會黨人的強烈抨擊,但該法案仍然有望在本周獲得法國議會通過。

  法國社會黨領袖利昂內爾·若斯潘在擔任法國總理期間,通過這一縮短工作周的法律。現在,越來越多的批評人士相信,縮短每周工作時間羈絆了法國經濟增長。

  并非“天賜禮物”

  設立35小時工作制的初衷是為了提高就業,但時至今日,法國政界也不得不承認,縮短工時并未能使雇主雇用更多員工。并有明顯跡象表明,部分雇主為了達到收支平衡,停止給員工加薪。法國新任財長蒂埃里·布雷東(ThierryBreton)上周稱:“(縮短工時)本意是要擴大就業,結果卻降低了工資。”

  法國勞工部曾公布一項研究報告,聲稱35小時工作制在1998~2002年間為法國創造了35萬個就業崗位。但去年法國議會委員會的一份報告出臺卻說:35小時工作制使法國經濟每年損失130億美元。以至人們對于每周35小時工作制的實際效用產生了懷疑。

  婦女組織表示:通常被人們看成“上班族母親”天賜禮物的35小時工作制,實際上讓低收入的女性和單身媽媽們的生活更為艱難,因為低報酬的女性通常需要加班工作來多賺些錢。

  根據CSA民意調查機構上月的調查顯示:在當前失業持續增長、工資停滯不前的情況下,工時制改革得到受雇用方的支持。

  國內爭論激烈

  目前法國國內的失業率高達10%,法國財經部長薩科奇去年曾指責每周35小時工作制有礙經濟增長,給公共開支造成沉重負擔。而35小時工作制也使某些企業受到威脅。為了維持就業崗位,有些外國企業甚至揚言不改制就遷廠。

  但是,是否應該取締35小時工作制,卻在法國國內引起了廣泛爭論。

  總理拉法蘭為首的改革派提出了“多工作多賺錢”的口號,要求取締限制工人工作時間的35小時工作制。許多左翼派別和工會組織則號召民眾以實際行動維護自己“休息的權利”,抵制政府的改革。

  今年2月5日,法國還一度爆發全國范圍內的大規模游行。本月10日,約100萬法國人參加了游行示威,抗議工作制改革以及其他削減工人福利的政府動議。民意調查也顯示,即使報酬提高,許多法國人仍然不愿意延長工作時間。受訪者中,56%的在職員工反對政府的改革,36%的表示支持。

  法國國際投資機構主席、上月辭職的法國財長埃爾韋·蓋馬爾之妻克萊拉·蓋馬爾(ClaraGaymard)認為:35小時工作周給引進外資帶來了負面影響,“人們會以為法國人再也不想工作了。”法國大眾外貿銀行(NatexisBanquesPopulaires)的首席經濟分析師MarcTouati相信:35小時工作周在實行之初的確創造了一些就業機會,促使一些大企業制訂更為靈活的工作日程。然而在當前經濟環境下,這一工作制實際上“破壞了就業,因為雇主會懷疑,用一個僅僅工作35小時的員工是否劃算。”

  當然,根據歐洲統計局的資料,法國工人的生產效率其實居于世界前列,高于英、德、美、日等許多發達國家。另外根據經合組織(OECD)對25個發達國家的調查:也只有挪威和荷蘭的年平均工作時間低于法國的1431小時。而德國是1446小時,英國1673小時,美國是1792小時,韓國2390小時。
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